| Bien-être animal: nouvelles orientations
législatives
Le bien-être animal fait l’objet d’une
réglementation communautaire depuis 1974; depuis lors, l’évolution
des politiques en la matière reflète l’importance grandissante
qu’accordent le public et les professionnels du secteur à cette
question. Aujourd’hui, il est unanimement reconnu que la
réglementation dans ce domaine devrait être continuellement mise à
jour à la lumière des résultats de la recherche scientifique, afin
que les normes de santé et de bien-être les plus élevées possibles
soient appliquées aux animaux d’élevage tout au long de leur
vie.
La Commission continue à estimer qu’il
est nécessaire de légiférer dans ce domaine pour deux raisons: en
premier lieu, des mesures doivent être prises au niveau européen
pour empêcher toute forme de cruauté envers les animaux; en second
lieu, l’existence de différences entre les législations nationales
peut mener à des distorsions dans le fonctionnement du marché
unique.
Concrètement, la législation européenne
dans ce domaine comporte trois volets:
- les pratiques d’élevage,
- l’abattage,
- le transport.
Pratiques d’élevage
Dans le domaine des pratiques d’élevage,
une mesure significative a été prise par le Conseil avec l’adoption
d’une directive promulguant les dispositions de la Convention
européenne sur la protection des animaux d’élevages. L’objectif
essentiel de cette directive est de définir des règles uniformes
pour le traitement et l’hébergement des animaux, ainsi que pour les
soins qui doivent leur être apportés.
De nouvelles propositions importantes ont
été publiées par la Commission concernant le bien-être des poules
pondeuses, afin d’améliorer leurs conditions de vie dans les
élevages en batterie. Ces propositions se réfèrent aux informations
scientifiques disponibles, notamment en vue d’assurer aux poules un
environnement plus naturel.
Abattage
Dans le cadre de ses travaux de 1998, le
Comité scientifique de la santé et du bien-être des animaux a émis
un avis sur les implications en matière de bien-être animal de
l’utilisation de certains mélanges d’anhydride carbonique pour
étourdir les animaux destinés à l’abattage.
La législation communautaire sur la
protection des animaux lors de l’abattage exige que la Commission
établisse un rapport sur ces questions, sur la base d’un avis du
Comité scientifiquevétérinaire. Ce rapport est en cours
d’élaboration. Il sera transmis au Conseil au cours de l’année 1999
et sera assorti de propositions appropriées.
Transport
L’année 1998 a connu des changements
particulièrement importants dans la réglementation du transport des
animaux. À la suite de l’accord du Conseil, en 1997, sur les règles
concernant la durée du transport pour les bovins, les porcins et les
poules, il s’est avéré nécessaire de préciser les dispositions
relatives aux spécifications des véhicules. Ce règlement, qui énonce
les spécifications auxquelles doivent répondre les véhicules
transportant des animaux pendant plus de huit heures, a été adopté
par le Conseil en février 1998.
Des progrès ont également été réalisés en
ce qui concerne le transport des porcins, avec l’adoption des
modifications de la directive de 1991.
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