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Identification de la procédure
Référence CNS/1998/0092
Titre Protection des animaux: élevage des poules pondeuses (remplacement direct. 88/166/CEE). Communication incluse
Base juridique CE037
Numéro du dossier TEC T05055
Thème(s) 3.10.04- élevage, protection des animaux
Etat du dossier Procédure terminée


Déroulement de la procédure
Evénements Documents: références Dates de publication
  Référence source Références équivalentes du document au Journal Officiel
Proposition de base CE COM(1998)0135     C4-0196/1998 11/03/1998 C123 22-APR-98 015
Avis du CES CES CES1155/1998     09/09/1998 C407 28-DEC-98 214
Rapport deposé PE A4-0481/1998  PE226.549 07/12/1998 C104 14-APR-99 004
Avis du PE 1ère lecture PE R4-0481/1998     28/01/1999 C128 07-MAY-99 014 078
Proposition modifiée CE COM(1999)0223     12/05/1999 C184 30-JUN-99 004
Acte final LEX 1999L0074    19/07/1999 L203 03-AUG-99 053
 
Prévisions

Acteurs de la procédure - Parlement européen
Commission parlementaire Rapporteur Groupe politique
Agriculture (fond) KINDERMANN Heinz PSE
Environnement, santé publique... (avis)    
Acteurs de la procédure - Commission européenne et Conseil de l'Union
Commission européenne DG
Conseil de l'Union Agriculture



19/07/1999 - DECISION FINALE
 OBJECTIF: établir des normes minimales relatives à la protection des poules
pondeuses dans différents systèmes d'élevage.
MESURE DE LA COMMUNAUTÉ: Directive 1999/74/CE du Conseil.
CONTENU: la directive établit les normes minimales relatives à la protection
des poules pondeuses. Elle introduit des exigences générales applicables à
tous les systèmes d'élevage, y compris en ce qui concerne les nids, perchoirs
et litières. Des dérogations à ces dernières exigences sont prévues pour les
cages qui doivent satisfaire à des spécifications améliorées. Une période
transitoire est fixée pour les nouvelles exigences en vue de permettre
l'élimination au terme d'une période de dix ans des systèmes existants.
Il est prévu un système d'inspection et de présentation de rapports par
l'autorité compétente ainsi que d'inspections par la Commission.
ENTRÉE EN VIGUEUR: 03/08/1999
ÉCHÉANCE FIXÉE POUR LA TRANSPOSITION: 01/01/2002.

12/05/1999 - MODIFICATION DE LA PROPOSITION DE BASE
 La Commission a modifié sa proposition initiale pour tenir compte des
amendements adoptés par le Parlement européen.

28/01/1999 - VOTE SEANCE PE 1ère LECTURE
 En adoptant le rapport de M. Heinz KINDERMANN (PSE, D), le Parlement européen
estime que les propositions de la Commission pour l'élevage en cages en
batterie vont dans le bon sens même s'il ne s'agit que de normes minimales. Il
regrette cependant qu'elle n'aille pas assez loin pour les autres formes
d'élevage.
Le Parlement s'est prononcé pour la suppression de l'utilisation des cages en
batterie à compter du 01/01/2009, le Comité vétérinaire scientifique ayant
conclu qu'en raison de sa petitesse et de sa nudité, la cage en batterie telle
qu'elle a été utilisée jusqu'à présent porte gravement préjudice au bien-être
des poules. En attendant, le Parlement demande qu'un nid individuel, adapté à
la ponte, soit prévu pour six poules, au lieu de huit dans la proposition de
la Commission. Les nids doivent être tapissés d'une litière ou d'un support
mou tel que du gazon artificiel ou des tapis en nopes de caoutchouc. Hors
nids, la densité animale du poulailler ne devrait pas dépasser 20 poules par
mètre carré de surface au sol.
Dans le souci d'une approche réaliste, le Parlement propose de retarder la
mise en oeuvre de la directive de deux ans (01/01/2001 au lieu du 01/01/1999).
De plus, afin que les producteurs communautaires ne soient pas défavorisés par
rapport aux importations de pays tiers, le Parlement juge indispensable que
les mêmes normes vétérinaires et sanitaires leur soient appliquées. Le
Parlement a encore insisté sur:
- l'importance de tenir compte de manière équilibrée de tous les éléments
notamment des aspects pathologiques, ainsi que des implications
socio-économiques et environnementales;
- la nécessité, afin d'éviter les distorsions de concurrence lors de
l'adaptation aux nouvelles normes nécessaires, de mettre en place un système
supplémentaire d'aide qui soit indépendant de la production.

07/12/1998 - DECISION DE LA COMMISSION AU FOND
 La commission a adopté à 28 voix contre 9 et 5 abstentions le projet de
rapport de M. Heinz KINDERMANN (PSE, D) sur la protection des poules pondeuses
dans les différents systèmes d'élevage.
L'objet principal de cette réglementation est d'assurer le bien être de toutes
les poules pondeuses en leur assurant des normes minimales de protection
concernant aussi bien les dispositions en matière de nid, de litière et de
perchoir, la surface disponible pour l'animal dans le poulailler, les
conditions de "débecquage" que d'autres conditions d'élevage.
Aujourd'hui, 93% des oeufs produits dans l'UE proviennent d'élevages de poules
en batteries. D'où la volonté du rapporteur de voir cette nouvelle
réglementation s'appliquer à tous les nouveaux systèmes d'élevage à partir du
1er janvier 2001 avec une période transitoire jusqu'au 31 décembre 2010 pour
les systèmes existants.
Afin d'éviter les distorsions de concurrence, il est important d'instaurer un
système complémentaire d'aide aux producteurs, indépendant de la production.
Les exigences en matière de protection animale de l'Union doivent être au
centre des négociations au sein de l'OMC.
Enfin, considérant que la première exigence du consommateur est la sécurité
alimentaire, la Commission est encouragée à instaurer un système d'étiquetage
obligatoire des oeufs et des produits à base d'oeufs.

11/03/1998 - PROPOSITION DE BASE
 OBJECTIF: établir des normes minimales relatives à la protection des poules
pondeuses dans différents systèmes d'élevage.
CONTENU: la Commission européenne propose de remplacer la directive 88/166/CEE
par une nouvelle directive ayant pour objet le bien-être de toutes les poules
pondeuses et non pas seulement de celles qui sont détenues dans des cages.
La proposition, accompagnée d'une communication de la Commission, s'appuie sur
l'avis du comité scientifique vétérinaire (CVS) adopté lors de sa réunion du
30/10/1996. Elle introduit des exigences générales applicables à tous les
systèmes d'élevage, y compris en ce qui concerne les nids, perchoirs et
litières. Cependant, des dérogations à ces dernières exigences sont prévues
pour les cages qui doivent satisfaire à des spécifications améliorées. Une
période transitoire est proposée pour les nouvelles exigences en vue de
permettre l'élimination au terme d'une période de dix ans des systèmes
existants.
Les dispositions de l'annexe ont été mises à jour et arrêtées sous la forme
adoptée dans les directives concernant la protection des veaux et des porcs.
Il est prévu un système d'inspection et de présentation de rapports par
l'autorité compétente ainsi que d'inspections par la Commission.

Informations historiques
Référence de la procédure
Base juridique E043
Rapporteurs
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